人大之窗
委員之家
堅決打贏脫貧攻堅戰，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會，是中共的莊嚴承諾。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面推進扶貧開發工作，把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，在全國范圍全面打響脫貧攻堅戰。中國扶貧力度之大、規模之廣、影響之深，舉世罕見。 中國扶貧事業取得積極成就的原因是什么？未來如何更好打贏脫貧攻堅戰？這些話題成為兩會期間代表委員的關注熱點。 多管齊下助力精準脫貧 貧困人口減少6800多萬，易地扶貧搬遷830萬人，貧困發生率由10.2%下降到3.1%……5年來，中國脫貧攻堅取得決定性進展。 全國政協委員、農工黨陜西省主委、西北農林科技大學教授霍學喜表示，中國扶貧事業可以分為3種類型：第一種是圍繞人的發展政策，如社保、醫保兜底等；第二種是貧困地區、特別是集中連片貧困地區的基礎設施建設，包括交通、信息、環境等；第三就是目前討論較多的精準扶貧。5年多來，這3方面都取得了巨大成就。 全國人大代表、安徽省農科院副院長趙皖平表示，中國是世界上第一個實現聯合國千年減貧目標的國家。過去5年，中國平均每年減貧1300多萬人，這是對世界的重大貢獻。 作為一個內地多山省份，近年來，貴州省的橋梁建設引發海內外關注，北盤江大橋、鴨池河大橋等“超級工程”，對脫貧攻堅起到重大作用。 “要想富，先修路；要修路，建好橋。”全國人大代表、貴州省交通運輸廳廳長高衛東表示，貴州貧困的主要原因在于各地交通連接不暢，新的橋梁、道路建成后，激活了各地發展要素，極大促進了沿線地區經濟發展，很多邊遠區縣甚至將橋梁周邊地區作為產業發展中心區域。 “下一步，貴州在道路和橋梁的規劃、基礎設施建設、科技創新能力等方面會出臺更多方案，交通條件的改善將助力更多百姓脫貧致富?！备咝l東說。 除了建設大量的基礎設施，中國也積極通過互聯網、大數據等新技術助力精準扶貧。 “精準扶貧、精準脫貧的重點和難點在于精準識別、精準幫扶、精準評估等，在這些方面，云計算、大數據技術可以提供幫助?！比珖舜蟠?、浪潮集團董事長孫丕恕表示，通過這些技術，可以為政府部門提供真實可靠、及時全面的數據支持，確保把扶貧政策送到貧困戶家中。 孫丕恕說，截至去年底，浪潮“大數據精準扶貧云”已服務了全國很多縣市，這些地方利用分析結果，落實醫療救助、技術培訓、教育兜底、產業扶持、金融扶貧等幫扶措施，實現動態化、數字化精準管理。 扶貧方略凸顯制度優勢 中國扶貧事業為何取得豐碩成果、獲得廣泛贊譽？代表委員認為，其關鍵在于中國扶貧事業有中共中央的集中統一領導，有集中力量辦大事的制度優勢。 “關鍵是總體制度框架科學合理。”霍學喜說，十八大以來的精準扶貧方略，是中央統籌、省負總責、市縣抓落實。中央要籌措資金和資源，省級夯實責任，市縣落實責任。3個責任體系，形成了完整的制度安排?！爸袊姆鲐毠灾v求‘既不降低標準、也不吊高胃口’，實事求是。未來要更多地在解決貧困地區、貧困人口發展的長效機制上做文章，把‘輸血’和’造血’結合起來?！?/strong> 受邀列席全國政協會議的海外僑胞、全非洲華人婦女聯合總會會長朱怡苑表示，中國精準扶貧、精準脫貧所取得的巨大成就，是中國特色社會主義制度優勢的最好體現。中國扶貧講求“精準”二字，通過產業扶貧、就業扶貧、創業扶貧等多種形式，把發展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，引導貧困人口創造價值，實現脫貧。 趙皖平表示，中國能達成這樣的脫貧成就，最重要的原因是政治制度優勢，可以集中精力、集中全黨全社會的力量攻堅克難。“這是制度自信、道路自信最具體的體現。”趙皖平說。 持之以恒補齊民生短板 雖然脫貧攻堅取得了巨大成就，但民生領域還有不少短板，任務依舊艱巨。按照既定目標，今年中國將再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人。 全國政協委員、碧桂園集團董事局主席楊國強表示，要實現精準扶貧，必須全面推進職業教育。好的職業教育將打開成才、成功的大門，阻斷貧困的代際傳遞。他建議加強宣傳，讓全社會重視和參與職業教育，弘揚勞模精神和工匠精神，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。 全國政協委員、香港專業進修學校校長陳卓禧認為，香港教育界應該積極參與到內地扶貧工作中來。“教育是社會向上流動的重要渠道，教育扶貧是扶貧工作的重要內容。引導香港教師及學生積極參與扶貧，不僅可以為祖國的扶貧工作和社會發展作出貢獻，同時也能增進香港師生對內地的感情?！标愖快f。 霍學喜表示，從現在到2020年全面建成小康社會這個決勝關鍵期，產業扶貧是重中之重。今年中央一號文件是實施鄉村振興戰略。鄉村振興和脫貧攻堅相融合，會形成有利于貧困地區發展的產業環境。同時，產業扶貧、產業發展要有配套措施，這就需要繼續深化和推進農村改革、特別是貧困地區的改革。 趙皖平表示，不僅要“打贏”脫貧攻堅戰，還要“打好”“高質量”的脫貧攻堅戰。實現全面小康并不意味著扶貧工作的終點，對此要有清醒認識?！懊撠氈螅绾巫屫毨У貐^、貧困人口有內生動力，讓貧困地區的人民享有同等幅度的生活水平的提高，如何讓這些地區的人民不‘返貧’，依然是擺在我們面前的巨大挑戰。”趙皖平說。 ? |
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